[chhl2008]

来源：中国印刷 作者：慕明宜

党和政府历来十分重视出版和印刷业的发展，2O世纪9O年代有关政府主管部门提出，“我国的出版业由数量型增长到质量效益型转变的阶段性转移目标”；新世纪之初，在经济进一步全球化的大背景下，又提出“力争2010年把我国建成全球重要的印刷基地”的奋斗目标。在党和政府的关怀下，在改革开放方针的指引下，我国印刷业正朝着健康、协调、可持续发展的方向大踏步前进。2003年全行业工业总产值已达1854．4亿元，约占国内生产总值的2%，已接近世界发达国家的比率。许多信息表明，我国印刷业正朝着世界印刷基地的目标前进着!

一、区域性印刷产业带正在形成，已经成为把我国建成世界重要印刷基地的基础。以广东为重点的珠三角和以沪浙苏l5个城市为重点的长三角地区的印刷产业带已初步形成，以北京、天津为重点的京津冀印刷产业带也正在加快发展成为我国的又一个印刷中心。仅以广东为例，2003年广东印刷工业固定资产总值约598亿元；年印刷工业产值约480亿元，约占全国同行业的1/4，成为我国的印刷大省。然而广东的印刷工业又多集中于珠江三角洲一带。该区域内有门类齐全的各类印刷企业lll33家，从业人数413548人，分别占全省的74．2%和83．8%；2002年印刷业固定资产总额为420亿元，总产值为400亿元，分别占全省的80．7%和94．6%。更值的一提的是，珠三角地区的印刷业外向型特征十分明显，对J`t-DI]工业务成为行业发展的主要增长点。2002年，广东珠三角有1600家印刷企业承接世界50多个国家的印刷产品，总用纸535万吨，年出口加工总额超过200`fL元。2003年，广东省新闻出版局等有关部门提出并策划了大珠三角发展战略和泛珠三角联动战略，引起了世人的广泛关注。通过泛珠三角联动到全国联动，由印刷强区到印刷强国。走进这些印刷产业带，我们看到了中国印刷业发展的美好前景和希望。

二、海外资本大量进入我国印刷业，加快了我国印刷业融入世界经济的步伐。吸引海外资本最快最多的是珠三角洲地区。从20世纪80年代起，香港印刷业开始向广东转移，目前70%以上的香港印刷企业已进入内地，主要是珠三角洲地区。许多港资企业进入内地后，发展强劲，如鸿兴印刷集团，以彩盒、瓦楞纸箱、儿童书刊印制以及纸张贸易为主导产业，90%以上的产品外销，2003年营业额已经达到l0．2亿元。中华商务联合印刷集团公司，是以书刊印刷为主的知名企业，同时可为客户提供商业、包装、安全、胶卡和数码印刷等多种服务，其产品品质达到国际先进水平，20多年来获各类国际大奖1000余项，外销欧美等国的产品在70%上下。目前珠三角洲地区就有外商投资印刷企业855家，占全省的92．9%，有“三来一补”印刷企业990家，占全省的99．9%。我国加入世贸组织三年来，由于政府降低了外资进入印刷业的门槛，扩大进入范围，简化了审批手续，优化了投资环境，各类外资企业迅猛增加，如美国的当纳利印刷公司于l993年进入深圳市场后，现已开始进军上海和北京，产生了巨大的联动效应。据新闻出版总署披露，2002年和2003年，全国分别新增三资印刷企业98家和84家，投资额超过l0亿美元，约占全国印刷业投资的3．5%。更重要的是，这些三资企业以其先进的经营管理理念和模式，以及先进的设备、技术影响和促进着我国印刷业的发展、改革和融人世界经济的步伐不断加快。

三、西部印刷业快速发展，与中东部的差距在缩小。自实施西部大开发战略以来，西部印刷业有了很大发展。

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各种民族文本的图书、教材、报刊也能在新疆、西藏等民族自治地区印刷。一些高档书刊、画册、包装装潢产品完全能在陕西、四川、云南等省印刷。包装印刷发展最为迅猛，到2004年底，西部l2省的包装装潢印刷产值已占到全部印刷产值的52%。条件好的地区印刷业更是超常规发展，陕西四川、云南三省印刷产值超过了150亿元，占了西部l2省区的一半以上，与全国的平均水平相当。一些颇具规模和水平的旗舰企业已屹立在西部，与全国同类先进企业的水平不相上下，产生了巨大的示范作用。有7家不同所有制成分的包装装潢和书刊印刷企业进入2004年中国印刷百强排行榜。云南侨通包装有限公司2003年销售收入(不含纸张)46100万元，实现利税8149万元；宜宾五粮液精美印务有限责任公司2003年销售收入30052万元，实现利税7538万元；宝鸡好猫实业集团有限公司2003年销售收入22313万元，实现利税1601万元⋯⋯显示出了强大的生命力。只有西部印刷业的崛起，才能在960万平方公里的国土上真正把中国建成全球重要的印刷基地。

四、民营印刷企业已成为我国印刷业一只重要的生力军，并将成为国内印刷企业率先冲出国门的前卫军。改革开放25年来，我国民营企业得到了迅猛发展。不仅在经济较发达的东部沿海地区，就是在中西部，民营印刷企业也已与国有集体企业、三资企业形成了三足鼎立之势。许多民营印刷企业已经发展成为我国印刷企业的佼佼者。如广东东莞虎彩公司，其领导层特别重视学习借鉴先进的管理经验，不断在强化企业管理上下功夫，用了15年时间就将企业打造成一个颇具规模的集烟包、彩盒印刷，贺卡、文具生产和啤酒酿造为一体的多元化产业集团。2003年销售额达到8．4亿元，15年为国家纳税近3亿元。具有相当实力的新雅投资集团公司，在占领大量国内市场的同时， 已经致力开拓大上海市场，并用意通过上海大通道打入国际市场。我们可以预见，民营印刷企业必定会立于最早冲出国门的先驱者的行列之中。

五、用高科技改造传统印刷业已经取得突破性进展，从整体来说我国印刷企业的技术装备以及管理水平，与国际先进水平的差距正在缩小。近年来，我国印刷企业技术改造的热潮一浪高过一浪。据海关统计，2002年和2003年，仅广东省就引进各类印刷设备分别为28722台和30788台，分别占全国进口量的74．36%和64．9%。我国在印刷设备引进时，在重视数量的基础上，更十分重视技术的先进性。据有关资料显示，截至2004年初，全国引进八色商业轮转机已有78台，其中2000年~2003年引进44台，是2000年前的1．3倍。

这些商业轮转机广泛用于高档商业印刷品、杂志、画册、报纸插页和高档书刊等领域，极大的提高了印刷能力和品质档次。近年来，一些管理理念超前的印刷企业已经开始推行全流程数字化管理，据最近 中国印刷))刊载的专业人士的文章估算，目前全国引入先进信息技术ERP的印刷企业已有数十家。河南第一新××刷厂从1998年起就集中力量实施计算机信息管理系统，将先进的管理理念引入企业的同时，将企业的生产流、物资流、资金流和信息流进行整合，使信息化建设走在了行业前列，企业管理和产品质量水平也大大提高，企业资产、利税总额、职工收入都比“九五”前翻了近两番。近年，我国计算机直接制版技术(CTP)和数字印刷已成为当今印刷业新的技术突破口和经济增长点，被越来越多的企业所重视。仅2002年全国就引进了142台CTP系统。这一切都使传统印刷旧貌换新颜，为把中国建设为重要的世界印刷中心奠定了良好的物质基础和技术基础。

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六、印刷业的改革步伐正在提速．增强了企业在国内外市场中的竞争能力。以国有印刷企业为代表的各类不同所有制企业，紧紧抓住党中央关于加快发展经济，全面建设小康社会的机遇，进一步深化企业改革，取得了可喜的进展。最为突出的是，浙江、湖南、山西、辽宁、云南、上海等省市的印刷集团公司和中国印刷集团公司在华夏大地应运而生，积极打造各地乃至中国的印刷航母，以应对市场经济的大风大浪。如1995年上海印刷(集团)有限公司成立，1998年一举扭亏为赢，实现了脱困目标后，近年利润又有较大幅度的增长，完成了“由死到生、再到发展”的深刻变化。其次是具有一定规模的工业园区和产业基地方兴未艾。如落户杭州的亚包中心、中山张家边包装产业基地等，集产、贸、学、研为一体，吸引了大量企业入住，产生了印刷集聚效应。1999年10月，由中国包装技术协会等主办的张家边产业基地，目前已吸引了30多家外资独资、中外合资、合作股份制、民营企业进入基地。2003年实现工业总产值32亿元，创利税2．5亿元，预计2004年工业总产值将达到40亿元。同时，各类投资多元化股份制改造波澜壮阔，特别是国有印刷企业的改革正在向深层次发展。上海界龙集团，自1973年由1000元创办印刷小厂起家，改革开放后迅猛发展，现已成为拥有20多家子公司、总资产达9个多亿元的企业集团，其中有专业印刷公司9家，并被称为“中国农村第一股”。西安新××刷厂，在实现“三项制度改革”和高起点引进先进技术的基础上，以市场为导向，狠抓管理，从书刊单一印刷迅速向包装、期刊、报纸等多元化拓展，社会印件由原来的20%提高到了60%，主业对市场的应变能力大大提高。2002年初以职工投资77．7%和企业投资22．3%的股份开办了宝鸡新××务有限公司。他们还进行了主辅分离改革，把啄企业的非主业资产、闲置资产纳入了改制之中，并计划将国有股份全部退出，由职工认股，实行合作制的民营化运作，121名辅业职工自愿置换身份，由企业人转变为社会人，进入新公司。这些改革使有50多年历史的一个老国有企业焕发了勃勃生机。

当然，要把中国真正建设成世界重要的印刷基地，我们还有很多工作要做。我们与先进国家和地区相比还有很大差距。据美国印刷协会数据显示，全球印刷总产值约4210亿美元，其中号称世界四大印刷中心的美国1200亿美元，占28．5%；日本670亿美元，占15．9%；德国200亿美元，占4．8%，香港40亿美元，约占1%。我国年印刷产值约在2000亿元，约合220亿美元，占世界印刷产值的5．3%。如果按人均计算，那差距就更大了。我国印刷工业品产值人均只有20美元，而发达国家则在200~300美元。2001年我国印刷品消费人均仅为10美元左右，仅是发达国家的二十到三十分之一。我国纸张消费人均每年约30公斤，而发达国家则为200~300公斤。我国年人均购书5．43本，美国和日本均为l1本；我国每千人每日拥有报纸65份，而1995年日本已为576份，美国为228份。目前，我国虽可说是印刷大国，但还远远算不上印刷强国。差距既是潜力，也是动力；差距越大，潜力越大，动力也越大。我们要奋起直追!

1．进一步深化改革。邓小平同志曾指出：“不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。”改革是实现现代化的惟一途径。然而改革的模式多种多样，东部发达地区和西部落后地区、民企和国企、大企业和小企业，存在着各种各样的差异，即使是同类企业情况也不尽相同，发展和改革的模式自然也会有所不同。

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对于大多数民营印刷企业来说，要探索一条建立现代企业制度和做大做强的道路尚需要做出长期的努力。对于国有企业来说，体制和机制的改革依然是一个重大课题。国有企业可以实行部分或整体的投资多元化，但不要一味追求被民营资本吞噬，“国退民进”的提法值得商榷；要注意投资人到位，要防止国有资产流失，要有利于资源优化配置和整体竞争力的提高。总之，在改革和发展中要注意一种倾向掩盖另一种倾向的发生，这是历史留给我们的经验教训。

2．优化产业结构，打造品牌优势和规模优势。印刷行业产业结构、产品结构调整问题，已经喊了多年，但离问题的解决还很远。低档产品生产能力过剩，高档产品生产能力不足的问题远未解决，像当纳利和大El本凸版公司等那样的具有国际品牌和规模优势的印刷企业还少之又少。打造企业和产品品牌优势，就不能不谈及企业管理和产品标准化与国际接轨的问题，在这方面我国印刷行业仅仅是刚刚起步。近年来，通过单项ISO9001国际质量管理体系认证的印刷企业占全部企业的比率尚不足2个百分点。有人甚至认为，认证工作真正有效的企业极少，多数企业留于形式，走了过场。此外除了雅昌公司极少数企业在国际产品评比中得到大奖以外，尚无更多的企业问津此事。印刷设备器材行业的情况也大致如此。

3、加快区域发展与合作。国际经济发展的经验证明，区域经济大发展是整个经济发展的火车头。我国区域经济的发展问题才刚刚起步，珠三角、长三角、京津冀、东三省印刷经济圈区域合作问题也是刚刚提到El程上来。当前区域内和区域间的搏弈多于合作，这不利于区域经济的发展，需要引起各级政府、协会、企业的关注、引导和协调。要使自己赚钱，也要使别人赚钱，只有合作双赢才能推动整个行业发展。云南省出版局已制定了本省印刷业发展规划，经过一二十年的努力，把云南省印刷业建成西部的优势产业，形成立足中国西南部，辐射东南，具有相当影响力的区域印刷中心。

4．积极发展对外业务，向国外市场拓展。珠三角地区企业在香港企业带动下，外向印刷业务较发展，目前已有近200亿元的对外业务。长三角地区也正在积极开拓海外业务。这都是应当支持的。但从我国印刷业整体来说，对外业务的比重还微乎其微，成功走出国门的印刷企业还未有所闻。

5．加快数字化和网络化管理和技术的发展。一个现代化的印刷企业，必须把传统印刷技术与现代数字化、网络化技术实现最完美的结合。没有较高的数字化、网络化技术水平，我国印刷业就难于参与国际竞争，就难于立于世界印刷产业之林。在这方面，除了少数先进企业外，多数印刷企业的差距还很大，还有很长的路程要走。

6．加强信用体系建设和社会责任体系建设。市场经济是法制经济，信用经济，建立信用体系是建设全球印刷基地的基本要求之一。目前欧美等发达国家对企业社会责任管理体系(SA8000)的要求也越来越严格，没有通过SA8000检查认证的企业就要影响企业的国际生意。中国要成为名副其实的世界印刷基地，就必须强化信用和社会责任体系建设。我们深信，通过全行业的共同努力，把中国建成全球印刷基地的梦想必定会变成现实!