[alan924]

中国国民经济的持续快速发展，为我国印刷业提供了广阔的发展空间。但目前我国人均印刷工业总产值只有印刷业发达国家的十几分之一。要“大力发展印刷复制业，力争到2010年把我国建成全球重要的印刷基地”，就需要在发展印刷先进生产力的同时，进一步优化印刷产业结构、产品结构和区域结构，不断推动印刷业的产业升级。为正确认识我国印刷业的现状与存在的问题，更好地应对印刷业的结构调整与产业升级，本文从产业经济学的理论出发，运用产业组织理论的SCP(市场结构决定市场行为、市场结构与市场行为决定市场绩效)分析框架，以2004年评选的印刷百强企业为例，分析我国印刷业的结构、行为与绩效，并提出相应的政策建议。

一、我国印刷业的现状

目前我国印刷业基本形成了各种所有制共同发展的新格局。2003年全国共有各类印刷企业92400家，从业人员近300万。完成工业总产值约为2200亿元人民币，占国民生产总值的2%0

1，我国印刷业的市场结构分析  

2004年新评选出来的中国印刷百强企业，我们用CR4和CR8(行业中销售量最大的4家和8家企业占全行业销售的比重)来衡量，CR4二2.4%, CR8=3.9%，即使是百强企业的总产值也仅占全国印刷业的16%。考虑到地域因素，我们以印刷大省广东省为例，2004年广东评出的广东百强印刷企业的总产值也仅占广东省印刷总产值的27%，所以我国的印刷行业属于典型的原子型产业(根据产业经济理论，某一行业中分布着大量的企业，每一家企业所占份额较小，前4家或前8家所占市场总量不超过30%和40%，被称为原子型产业)。

(2)产品差异化与进入壁垒

印刷企业作为加工服务型企业，由于其非自主开发产品的特性，难以形成自己的核心技术，企业产品的差异化主要依靠设备的投入和价格差。但随着市场的开放、透明程度的提高、行业壁垒的清除，企业依靠价格和行政垄断的可能性在降低。而外资和行业外资金的进入，使企业依靠资金形成的进入壁垒也难以为续。

　2.我国印刷企业的市场行为分析

企业的市场行为既受市场结构状况和特点的制约，同时又是市场结构形成与变化的推动力量。印刷企业的市场行为是在特定的市场结构形态下，为提高获利能力和追求市场占有率而采取的战略行为。一般分为价格行为和非价格行为，非价格行为主要有广告、企业兼并和集团化等。

(1)价格行为

价格是决定企业业务量多少的重要因素。在我国印刷市场，由于印刷设备等资产的专用性，一些企业为了生存，不得不以低价争取业务，特别是在书刊印刷业，各省市行业协会制定的工价形同虚设。另外，我国由于产业发展不平衡，与印刷相关的产业发展还有些滞后，难以满足印刷行业的需要，进口又加大了企业成本的投入，一方面价格战导致企业利润降低，另一方面高投入又限制了企业的更新改造。

(2)非价格行为

随着印刷市场竞争的加剧，企业已经开始意识到非价格竞争将给企业带来更多的收益。为了避免在低端市场的价格战，企业一方面纷纷转向高端的商业包装印刷;另一方面为求规模效益，集团化也成为印刷企业一个主要的选择。这从百强企业的前几家均为印刷集团就可见一斑。

3.我国印刷业的市场绩效分析

市场绩效是指在一定的市场结构下，通过一定的企业行为使企业在价格产量、费用、利润等方面达到的现实状态，一般用利润率和劳动生产率等指标衡量。

从表4看，我国印刷百强前4家企业人均产值最高的为60.92万元，人均利润为5.12万元。

二、我国印刷业存在的问题

1.市场结构方面

目前我国的印刷市场是低端过度竞争与高端垄断竞争并存的市场。由于一般的印刷企业不需要大量的资本、设备的投入，进入门槛较低，即使经过行业的清理整顿，依靠行政的力量压缩了一大批印刷企业，但由于中国目前对印刷市场的需求状况和劳动力市场的供给特点，大量以依靠员工的超强度劳动和低廉的工资而生存的印刷企业数量依然庞大。在高端市场，由于资本和技术壁垒，这一市场儿乎成为三资企业和有限责任公司的天下，少量的国有企业是依靠行业背景在市场中分得一杯羹。在高端市场中，企业上演的是强者恒强的游戏，而处于低端市场的企业由于没有经济利润，自然难有资本积累，阻碍了企业自身通过积累实现经营规模的扩大。
2.市场行为方面

在市场经济条件下，企业定价行为往往表现为降价行为。而且降价行为已经成为企业增强市场竞争能力，提高市场占有份额的一种手段。在国有印刷企业与民营印刷企业竞争的过程中，民营印刷企业依靠其灵活的机制，充分利用市场价格，大打价格战。但随着市场经济的发展，消费者对包装印刷品的要求越来越高。低质低价在市场上已经没有任何竞争力，高质低价才是客户所要求的。但对印刷企业来说，要实现企业优质优价的目标，就必须避免价格战，走产品差异化之路，降低企业产品的可替代性。

3.市场绩效方面

我国的印刷企业与欧美发达国家的印刷企业相比，不论从企业规模，还是从人均产值和利润来看，都有一定的差距。如北美最大的印刷企业的产值达40多亿美元，而这一数字接近我国印刷百强企业总产值。即使是在一些小型的印刷企业里，欧美印刷企业的人均产值也达120万美元，远远超过我国印刷业的人均产值。

三、政策建议

基于以上分析，根据产业组织理论的SCP(市场结构一市场行为一市场绩效)的分析框架，市场结构决定市场行为，不同的市场行为导致不同的市场绩效。针对我国目前印刷业过度竞争与垄断竞争并存的原子型市场结构特征，政府要充分运用市场与政策两种手段，一方面要加快行业结构调整，提高行业规模经济效益;另一方面要促进市场的公开和公平竞争。为此，应从信息服务产业的角度出发，加快行业新技术的应用，推动行业技术进步，加强行业协会的建设，使行业协会在促进行业信息交流、促进市场公开和公平竞争方面发挥更大的作用。