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随着今年美国选举季节的临近，美国各州共和党人和民主党人之间的邮寄投票问题带来了一个新的担忧——全球范围内的纸张短缺，这可能会导致五月的初选受到干扰。全国各地的选举官员都警告说，选票、信封和其他投票材料的纸张短缺可能会造成问题。通常，选票所需的纸张必须是比其他类型更高质量的特定类型，例如 80 磅的不透明纸，而办公用纸通常为 20 磅。



之前在华盛顿举行的全国县协会会议上，民主基金的高级顾问 Tammy Patrick 和其他人提出了这个问题。“我们需要的东西包括选民登记表、信封、临时选票表格、选票申请，甚至像选民身份证这样简单的东西。”



由于劳动力短缺和 2020 年动荡期间的纸张需求减少，造纸厂开始减产。许多造纸厂将生产线从纸张转换为用于包装纸箱的瓦楞纸板和用于彩盒的纸板。现在，市场变化的速度远远超过了行业的承受能力，导致工厂难以满足对产品不断增长的需求。





Bolger Printing 负责销售和营销的高级副总裁 Erik Norman 说：“由于疫情影响而导致的全球纸张严重短缺是独一无二的，而且是无与伦比的。从业 30 多年来，我也是第一次遇到这样的情况。”



Tammy Patrick 说，大型纸张供应商将比小型印刷店更有能力完成订单。大型供应商有一些纸张库存，然而依靠当地印刷店订购信封或选票的社区可能无法获得它们。”纸张采购的交货时间已从两周增加到 12 周或更长时间。造纸厂甚至还建立了一个分配系统，使用印刷商之前的购买历史，作为供应给他们的纸张数量的衡量标准。



“我们已经订购了一整年，”宾夕法尼亚州的一位选举官员说。“但我们不知道我们的印刷商是否能够保护好所有这些纸张，或者仅仅足以覆盖我们的初选所用到的选票。特别订购的纸张是不可能的，即使是普通的复印纸也很难买到。我们感受到他们承受的压力。我们得到的回应是他们会尽力而为，但不能保证。”



纸张紧缺问题什么时候事情会平息并恢复正常？Norman说：“普遍的共识是可能到今年的第三季度才会结束。”预算也受到影响，因为今年纸张价格上涨了 25%。甚至全球的油墨供应也受到了干扰。印刷油墨在制造过程中使用乙醇，但许多乙醇货物被转移并用于制造洗手液和清洁用品，尤其是在疫情初期。



就在最近，富林特集团的商业出版网络 (CPW) 部门将对自 2022 年 3 月 1 日起生效的所有出版产品征收附加费。部门总裁 Tony Lord 表示，该公司通过确保产品和能源的可用性来满足客户的需求，在最近全球原材料和能源市场的中断期间保持了其供应链的完整性。





然而，这在其整个原材料和制造地点组合中一直处于前所未有的价格水平，令人遗憾的是，到 2022 年为止，原材料供应和价格稳定的希望未能实现，产品仍然稀缺，价格继续相应上涨。再加上能源关税的指数级增长，造成了产品当前的销售价格水平根本不可持续的局面。为了应对成本的突然上涨，富林特指出，明智的做法是避免价格普遍上涨，并在等待市场进一步发展的同时每月收取附加费。



他补充说，“附加费将适用于我们的整个出版物油墨组合，以便我们能够维持对客户的供应。当然，需要收取附加费，我们深感遗憾，我们了解目前普遍存在的困难印刷市场，并且可以向我们所有尊贵的客户保证，随着情况正常化，我们将通过减少或消除附加费。”之前，该集团还表示，将提高其软包装、纸和纸板以及窄幅纸业务部门销售的所有包装产品的价格。



在意大利，在第 39 届 Scuola per Librai Umberto e Elisabetta Mauri 计划研讨会召开之际，意大利出版商协会(Associazione Italiana Editori，AIE)最近提出了本来处于恢复阶段的意大利出版市场面临的压力。这家出版商协会报告称，正如 AIE 2 月 15 日在意大利参议院听证会上提出的那样，主要关注点集中在原材料和能源成本的急剧上涨上，一份公报称，这威胁着陷入困境的市场“书籍和杂志供应减少、交付延迟、阅读大众价格可能上涨以及教育出版面临严重问题的风险。”





AIE 正在与两个姊妹协会合作，分别是全国出版业协会Associazione Nazionale Editoria di Settore (ANES) 和 印刷纸联合会 Federazione Carta Grafica。这三个贸易组织共同呼吁意大利政府对购买用于出版的纸张提供税收抵免。该税收抵免旨在抵消迅速上涨的纸张成本。



在 2 月 10 日的初步声明中，AIE 总裁 Ricardo Franco Levi 表示：“在经历了非常积极的两年恢复期之后，纸张的紧缺情况对图书界构成了严重威胁。这些难以承受的价格上涨正在压低所有出版商的利润，转化为杂书(散文和小说)封面价格上涨的风险——对于受法律规定的支出上限约束的学术出版商而言，这条道路尤其站不住脚。除了价格上涨之外，供应困难也使得计划生产和确保及时配送变得更具挑战性。此外，我们还特别关注学校出版，它致力于保证学校和家庭在学年规定的最后期限内获得教科书。”



上周，该信息已被加强为更准确的要求：该协会在罗马参议院的预算委员会听证会上，呼吁建立 Sostegni ter 法律框架，为 2022 年和 2023 年的纸质采购建立税收抵免。它将设定为 30%，最高每年的支出限额为 4000 万欧元。



一个新的紧迫因素正在发挥作用，因为艺术和旅游出版商现在被认为比整个领域更加艰难。对于那些在艺术书籍和旅游领域经营的出版商，该协会要求更新政府提供的 2020 年援助水平，总计 1200 万欧元。



在通过谈判一系列令人信服的政府补助金来应对新冠疫情之后，Levi 说：“我们面临着两个需要迅速解决的紧急情况。根据从我们的出版商收集的数据，纸价上涨幅度很大，涨幅高达 80% 和 90%。这成为一个巨大的问题，因为它与包装纸的供应问题同时发生，这是电子商务蓬勃发展造成的危机，使得一些造纸厂放弃生产印刷级纸张。飞涨的价格和面临风险的供应正在引发一场完美风暴。由于交货延迟，生产周期的效率已经降低，这阻碍了我们的复苏。



“至于艺术和旅游出版物，”Levi 说，“2019 年价值 1 亿欧元。今天，该行业今年整体情况处于崩溃边缘。有迹象表明，一些出版商的下滑幅度高达 88%。这些数字告诉我们，我们现在面临着作为意大利出版历史重要组成部分的品牌和公司消失的风险。”